Parlamentarism Pochodzenie, cechy, rodzaje, zalety, wady



The Parlamentaryzm Jest to system polityczny, w którym władza emanuje ze zgromadzenia utworzonego przez przedstawicieli, zwykle wybieranych. Parlament, nazwa wspomnianego zgromadzenia, to ta, która posiada władzę ustawodawczą. System ten znany jest również jako demokracja parlamentarna.

Pochodzenie współczesnego parlamentaryzmu znajduje się w siedemnastowiecznej Anglii, kiedy istniejący parlamentarzyści zaczęli walczyć z królem, aby ograniczyć swoje uprawnienia. Wcześniej można znaleźć przykłady proto-parlamentaryzmu, choć nie ze wszystkimi cechami, które go definiują, jak w Cortes de Castilla z XII wieku.

W tego typu systemie to parlament wybiera rząd, który odpowiada za władzę wykonawczą. Podobnie, choć mogą istnieć wyjątki, jest to także organ odpowiedzialny za wybór głowy państwa. Liczba ta ma zazwyczaj funkcje reprezentatywne, bez prawdziwej władzy politycznej.

Obecnie 38 z 50 krajów europejskich i 10 z 13 krajów Karaibów to demokracje parlamentarne. Istnieją również w innych regionach, zwłaszcza wśród narodów, które były koloniami brytyjskimi. Poza dyktaturami lub systemami autorytarnymi, innym istniejącym systemem demokratycznym jest prezydentializm.

Indeks

  • 1 Pochodzenie
    • 1.1 Nowoczesny parlamentaryzm
    • 1.2 Dwuizbowość
  • 2 Charakterystyka
    • 2.1 Podział władzy
    • 2.2 Głowa państwa
    • 2.3 Rząd
    • 2.4 Partie polityczne
  • 3 typy
    • 3.1 Typ angielski
    • 3.2 Typ kontynentalny
    • 3.3 Monarchie parlamentarne
    • 3.4 Republiki parlamentarne
  • 4 zalety
  • 5 Wady
  • 6 Kraje z tym systemem
    • 6.1 Zjednoczone Królestwo
    • 6.2 Niemcy
    • 6.3 Hiszpania
    • 6.4 Japonia
  • 7 referencji

Pochodzenie

Najbardziej odległym poprzednikiem Parlamentarismo były zgromadzenia, które zorganizowały w starych Atenach decyzję o polityce Polis. W tych spotkali się wszyscy wolni obywatele, a na loterii wybrano 500 osób do utworzenia rady.

Później, już w średniowieczu, pojawiła się nazwa Parlamentu. Ci z ograniczoną władzą składali się z arystokratów, obywateli i członków duchowieństwa. Jego moc kosztowała to, co postanowił król.

Jeden z najstarszych przykładów parlamentaryzmu miał miejsce w Kortezach Kastylii i Kortezach w León. W obu królestwach zgromadzenia, złożone z arystokratów, zakonników i przedstawicieli miast, zwołano pod koniec XII wieku. Nowością było to, że mieli moc ograniczania władzy monarchy.

Od XIII wieku królowie francuscy pozwalali członkom tak zwanego „państwa trzeciego” na uczestnictwo, dzięki któremu ludzie i rozpoczynająca się burżuazja zaczęli być obecni w tych pierwotnych parlamentach.

Nowoczesny parlamentaryzm

To właśnie w siedemnastowiecznej Anglii parlamentaryzm zaczął nabierać bardziej nowoczesnych cech. W 1640 r. Doszło do konfrontacji między królem Karolem I a angielskim parlamentem. Członkowie tej izby starali się ograniczyć władzę monarchy i odpowiedział, ogłaszając wojnę swojemu parlamentowi.

Była to wojna domowa, która zakończyła się klęską rojalistów, mijając Parlament, aby przejąć władzę państwa. Sytuacja trwała tylko do 1649 r., Kiedy Cromwell ustanowił swoją dyktaturę, ale stworzony model był źródłem współczesnego parlamentaryzmu.

W tym krótkim okresie Parlament został ustanowiony w zgromadzeniu wybranym przez obywateli, a władza wykonawcza podlegała jego decyzjom.

Po latach konfliktów chwalebna rewolucja 1688 roku doprowadziła do powrotu do tego parlamentaryzmu w Wielkiej Brytanii, przy tej okazji i na stałe.

W pozostałej części kontynentu europejskiego ten system rządów musiał poczekać do rewolucji francuskiej, choć rozstrzygnięcie zajęło dużo więcej czasu.

Dwuizbowość

Jednym z czynników, który przyczynił się do powstania parlamentaryzmu w Wielkiej Brytanii był dwuizbowość. W przypadku tego typu organizacji Parlament został podzielony na dwie izby, zamiast tylko jednej. W pierwszej, która została przemianowana na Izbę Gmin, przedstawiciele ludu byli jej częścią, bez arystokratów wśród nich.

Drugie zgromadzenie, Izba Lordów, składało się z arystokratów i członków duchowieństwa, bez konieczności wybierania ich w drodze głosowania.

W ten sposób i dzięki różnym prerogatywom przyznanym każdej Izbie uniknięto niebezpiecznych konfrontacji dla stabilności kraju.

Zjednoczone Królestwo kontynuowało zachowanie tego podziału między Izbą Gmin a Izbą Lordów. W innych krajach z reżimem parlamentarnym idea bicameralizmu została skopiowana, chociaż jej skład i funkcja różnią się w zależności od przypadku.

W większości narodów drugą izbą, prawie zawsze nazywaną Senatem, może być reprezentacja terytorialna lub ponowne czytanie praw, ale nie składanie się z arystokratów.

Funkcje

Główna cecha parlamentaryzmu w równowadze osiągniętej między władzą wykonawczą (rządową) a legislacyjną (parlamentem). Krótko mówiąc, ustanowienie prawdziwej kontroli, która zapobiega nadużyciom w działaniach rządowych.

W ramach tej funkcji kontrolnej najważniejsze jest to, że Parlament jest organem odpowiedzialnym za mianowanie rządu poprzez głosowanie jego członków. Podobnie ma moc odwołać go. Z drugiej strony to władza wykonawcza ma zdolność do rozwiązania Parlamentu i zwołania nowych wyborów.

Podział władzy

System parlamentarny ustanawia podział między władzami państwa. Z jednej strony jest władza wykonawcza, na której czele stoi prezydent rządu lub premier. Z drugiej strony władza ustawodawcza, uosabiana przez sam Parlament.

Te dwie potęgi muszą zostać połączone przez sądownictwo, które musi być niezależne od poprzednich, a także kontrolować, że nie przekraczają one swoich funkcji.

Głowa państwa

Niezależnie od tego, czy są to monarchie, czy republiki, parlamentaryzm nie daje decydujących funkcji politycznych szefowi państwa. W przeciwieństwie do prezydentury, głowa państwa ma zwykle ograniczone uprawnienia do kwestii symbolicznych i reprezentatywnych.

W przypadku republik szef państwa jest mianowany przez sam Parlament, prawie zawsze na wniosek premiera lub kanclerza. Tak jest na przykład w Niemczech lub we Włoszech, gdzie prezydent ma jedynie symboliczną obecność lub jest arbitrem w trudnych sytuacjach.

Rząd

Jak wskazano powyżej, władza wykonawcza należy do rządu. Wynika to z większości parlamentarnej, która popiera lub nie zgadza się z ich wynikami. W większości krajów występuje liczba wotum nieufności, dzięki której Parlament może zaprzestać rządu, jeśli straci zaufanie.

Szef rządu, którego nazwisko może się różnić między premierem, prezydentem rządu lub kanclerzem, również jest głosowany przez Parlament. Zgodnie z ogólną zasadą to ta, która ma prawo rozwiązać Izbę i zrobić miejsce na nowe wybory.

Jedną z najważniejszych funkcji Parlamentu jest kontrola władzy wykonawczej. W tym celu istnieją różne mechanizmy, takie jak komisje śledcze, pytania parlamentarne lub wystąpienia ministrów..

Partie polityczne

Partie polityczne to organizacje, które przedstawiają kandydatów na członków parlamentu. Gdy obywatele zagłosują i zależnie od systemu wyborczego, miejsca zostaną rozdzielone i zaczną negocjować utworzenie rządu.

Partia lub grupa partii, jeśli nie ma absolutnej większości, z większą liczbą parlamentarzystów, jest odpowiedzialna za zaproponowanie rządu narodu i wspieranie jego praw.

Z drugiej strony partie opozycyjne muszą być odpowiedzialne za kontrolowanie tego działania rządu, prezentowanie alternatyw i krytykowanie błędów, które ich zdaniem mogą wystąpić..

Biorąc pod uwagę cechy parlamentaryzmu, stabilność rządu jest bezpośrednio związana z możliwością tworzenia większości. W niektórych krajach tradycja i system wyborczy doprowadziły do ​​powstania systemów dwustronnych. W innych powszechne są rządy koalicyjne i powstawanie wielu partii w Parlamencie.

Częstą debatą w krajach o reżimie parlamentarnym jest wygoda tworzenia przepisów wyborczych sprzyjających reprezentacji, ułatwiających większą liczbę partii, ale utrudniających tworzenie rządów lub preferujących systemy, które pomagają osiągnąć wyraźną większość, nawet kosztem utraty reprezentatywności.

Typy

Eksperci wyróżniają kilka typów parlamentaryzmów. Z jednej strony, w zależności od ich pochodzenia, są skatalogowane między angielskim a kontynentalnym modelem. Z drugiej strony dokonują rozróżnienia między monarchistą a republikaninem.

Typ angielski

Szef rządu otrzymuje imię premiera. W tym systemie władza wykonawcza przeważa nad Parlamentem.

W swoim pochodzeniu, jak zauważono wcześniej, była to walka między burżuazją a absolutyzmem. Parlament walczył o zmniejszenie prawdziwej władzy i stanie się przedstawicielem suwerenności. W zamian musiał przyznać istnienie Izby Lordów, w której reprezentowana była arystokracja.

Typ kontynentalny

Historycznie wyłonił się także jako walka między uprzywilejowanymi sektorami, poczynając od króla, a klasami burżuazyjnymi i popularnymi. Wkrótce jednak sprzeciwiły mu się organizacje ideologii socjalistycznej. Doprowadziło to w wielu przypadkach do samoograniczenia, aby zapobiec wzrostowi siły tych grup.

Francja, źródło tego parlamentaryzmu, zmieniła swój system na przestrzeni lat. Obecnie większość autorów uważa to za prezydenckie.

W ten sposób wasz parlament nie wybiera szefa rządu, ale jest wybierany w tym celu. Premier ma bardzo małą moc w porównaniu z postacią prezydenta.

Monarchie parlamentarne

Król w tych monarchiach parlamentarnych ma bardzo małą moc. Przez większość czasu ma tylko funkcje reprezentacyjne lub symboliczne. To rząd sprawuje formalnie funkcję wykonawczą.

Monarcha musi podpisać zatwierdzone prawa, ale jest to praktycznie automatyczne działanie, bez możliwości, że król może odmówić.

W Europie jest dość monarchii tego typu. Wielka Brytania, Hiszpania lub Szwecja to trzy dobre przykłady tego rodzaju organizacji politycznej.

Republiki parlamentarne

W republikach parlamentarnych są zazwyczaj dwa różne stanowiska: prezydent kraju i premier. Ta ostatnia otrzymuje także nazwisko prezydenta rządu lub kanclerza, w zależności od kraju.

Prezydent narodu zazwyczaj nie ma żadnej prawdziwej władzy. Jego funkcje przypominają te opisane powyżej. Twój wybór, z pewnymi zmianami, jest zazwyczaj na wniosek premiera i ratyfikowany przez Parlament. W wielu przypadkach poszukiwana jest osoba o znaczeniu społecznym i konsensusie.

Ze swej strony premier lub prezydent rządu pozostawia większość parlamentarną. Jest mianowany przez Parlament na określony czas.

Zalety

Mówiąc o zaletach parlamentaryzmu, eksperci robią to, porównując go z innym wielkim systemem demokratycznym: prezydentem.

W tym porównaniu system parlamentarny oferuje większą reprezentację społeczeństwa kraju. Przy wielu okazjach skład poszczególnych parlamentów zmusza strony do zawierania porozumień.

Kolejną zaletą, którą prezentuje, jest większa zdolność do reagowania na kryzysy rządowe. W ten sposób nie jest konieczne powoływanie nowych wyborów, jeśli rząd upadnie, ponieważ Parlament może wybrać nowy.

Wady

Podobnie jak w przypadku zalet, analizując wady, zwykle odnosi się to do systemów prezydenckich.

W tym aspekcie wskazuje się, że rozdział władzy między władzą wykonawczą i ustawodawczą jest niewielki w parlamentaryzmie. Podobnie istnieje bardzo ścisły związek między rządem a większością partii politycznych w Parlamencie.

Zdaniem ekspertów Parlamentarismo jest narażone na partitokrację, w której większą wagę przywiązuje się do interesów każdej ze stron niż do wyborców.

Wreszcie parlamentaryzm może prowadzić do większej niestabilności. Z wyjątkiem krajów, w których istnieje dwupartyjna, większa reprezentacja, większa polityczna fragmentacja w Parlamencie. Może to utrudniać tworzenie stabilnych i trwałych rządów.

Kraje z tym systemem

Aktualne dane pokazują, że 38 z 50 państw europejskich i 10 z 13 krajów karaibskich to parlamentarzyści. Inne narody również mają ten system, zwłaszcza te, które należały do ​​Imperium Brytyjskiego.

Wielka Brytania

To najstarszy system parlamentarny. Jego dwuizbowa organizacja sięga XIV wieku, podczas gdy w XVII wieku stosunki z Koroną zostały prawnie określone.

Wielka Brytania jest monarchią parlamentarną. Partie polityczne zaczęły pojawiać się w XIX wieku, a dziś można je określić jako niedoskonałą dwupartyjną.

Oznacza to, że chociaż może się to zmienić, istnieją tylko dwie duże organizacje z możliwością zarządzania. Jednak reprezentowane są inne małe strony, które mogą działać jako wsparcie dla dużych.

W przeciwieństwie do innych krajów, w Wielkiej Brytanii zachowane są dwie komory o oryginalnych cechach. Jedna z nich, Izby Gmin, jest wybierana w głosowaniu powszechnym. Drugi, Lordów, tworzą arystokraci, chociaż każdą osobę o określonej wartości można nazwać Panem lub Panią.

Niemcy

Niemiecki system polityczny to Federalna Republika Parlamentarna. Składa się z dwóch różnych kamer. Pierwszy, Bundestag, tworzą wybrani przedstawiciele w wyborach. To także organ odpowiedzialny za wybór kanclerza i kontrolowanie rządu.

Drugą izbą jest Bundesrat i ma ona funkcję reprezentowania Landerów (państw federacyjnych).

Ponadto Niemcy wybierają prezydenta republiki, zwykle prestiżową osobowość z funkcjami arbitrażu i reprezentacji.

Hiszpania

Hiszpania jest monarchią parlamentarną, która ma dwa domy przedstawicieli. Pierwszy, Kongres, ma 350 parlamentarzystów wybranych w wyborach.

Drugi, Senat, miałby, zgodnie z Konstytucją, charakter terytorialnej Izby, ale do tej pory nie rozwinął się w tym sensie i sprawuje funkcje ponownego czytania ustaw.

Przewodniczący rządu jest wybierany przez Kongres w głosowaniu parlamentarzystów. Z drugiej strony król ma funkcje reprezentacyjne i symboliczne.

Japonia

Cesarz Japonii jest uważany za symbol państwa i jedności, bez większej władzy wykonawczej.

Nazwa twojego parlamentu to dieta, która sprawuje władzę ustawodawczą, podczas gdy rząd, który wyłonił się z tego ciała, to ten, który sprawuje władzę wykonawczą. Podobnie jest inna Izba, zwana „Radnymi”, która jest odnawiana co sześć lat.

Referencje

  1. Euston96. Parlamentaryzm Pobrane z euston96.com
  2. Schoolpedia. Czym jest parlamentaryzm? Pobrane z escuelapedia.com
  3. Lorente, Luis. Parlamentaryzm czy prezydencki? Źródło z larazon.es
  4. ONZ Międzynarodowy Dzień Parlamentaryzmu. Źródło: un.org
  5. Encyklopedia Nowego Świata. Parlament. Pobrane z newworldencyclopedia.org
  6. Kids.Net.Au. Historia parlamentaryzmu. Źródło z encyclopedia.kids.net.au
  7. Redakcja Encyclopaedia Britannica. Demokracja parlamentarna. Źródło: britannica.com