Biurokratyczna teoria administracji Główne cechy

The biurokratyczna teoria administracji określa, że ​​aby uzyskać optymalne wyniki, każda firma musi obejmować podział pracy, hierarchiczną strukturę, bezosobowe relacje między członkami oraz pewne zasady regulujące jego działanie.

Teoria ta proponuje zracjonalizowaną strukturę pracy, różną od metod personalistycznych, autorytarnych lub tradycyjnych, tak aby funkcjonowanie każdej organizacji osiągało wydajne i optymalne działanie.

Urodził się w nim niemiecki socjolog Max Weber, który uważa się za swojego założyciela. Dla niego biurokracja oznaczała zestaw cech, które muszą obejmować każdą formalną organizację ludzi.

To, że administrowanie grupą odbywa się w sposób racjonalny, oznacza, że ​​wszystkie środki i komponenty są dostosowywane w najlepszy możliwy sposób, w celu osiągnięcia określonych celów lub celów.

Mówimy o biurokracji administracji, ponieważ zajmuje się ona racjonalizacją struktury administracyjnej jakiegokolwiek ludzkiego stowarzyszenia.

Działalność administracyjna występująca w każdej grupie, w tym zarządzanie domem i rodziną, grupuje wszystkie zadania związane z planowaniem, organizacją, kierowaniem, koordynacją i kontrolą działań.

Indeks

• 1 Weber i teoria biurokracji administracyjnej
• 2 Główne cechy
• 3 Krytyka teorii biurokracji
• 4 odniesienia

Weber i teoria biurokracji administracyjnej

Biurokracja była teorią wymyśloną przez Webera, która proponowała rodzaj organizacyjnego funkcjonowania, który nie istniał w swoim czasie.

Weber wykorzystał swoją teorię biurokracji do promowania koncepcji pracy grupowej na dużą skalę, która ostatecznie doprowadziła do powstania dużej części prototypu, zgodnie z którym organizacje pracownicze z wielu dziedzin we współczesnym świecie są projektowane.

Dla Webera biurokracja była najbardziej racjonalną formą organizacji i jedyną, która gwarantowała najwyższy stopień dyscypliny, ciągłości, wymierności, precyzji, rygoru i zaufania, cech pożądanych w każdym przedsiębiorstwie ludzkim. Uznałem to za urządzenie o wysokim stopniu sprawności na poziomie technicznym.

Główne cechy

Podział pracy

Podział pracy jest jedną z najbardziej charakterystycznych cech struktury biurokratycznej zaproponowanej przez Webera i obecnie jest powszechnie akceptowany i ustalany we wszystkich biurokracjach i strukturach administracyjnych.

Jest to proces, w którym cała praca organizacji jest zorganizowana i rozprowadzana w racjonalny sposób, aby osiągnąć wyższy poziom wydajności.

Zgodnie z tym schematem ustalane są różne obszary działania lub kompetencji, a złożone działania dzielą się na oddzielne i proste zadania, tak że struktura pracy działa poprzez zestaw podprocesów o różnych obszarach pracy i poziomach ważności..

Każdy pracownik ma określone stanowisko, określony zakres kompetencji i ściśle określone obowiązki.

Pomaga to wydajniej wykonywać pracę: bardziej wydajne jest dzielenie zadań między kilka osób, aby pojedyncza osoba lub mała grupa mogła wykonać szereg złożonych zadań.

Z drugiej strony, dzięki podziałowi pracy, zadania mogą być standaryzowane, co oznacza, że ​​określony sposób ich wykonywania musi zostać określony bez pozostawiania miejsca na improwizację lub nieporządek..

Przy rekrutacji większej liczby pracowników do organizacji funkcja ta ułatwia ich szkolenie.

Dzięki podziałowi pracy generowana jest również specjalizacja pracownika, co oznacza, że ​​jego wybór opiera się na jego zdolnościach do wykonywania funkcji przypisanej jego stanowisku. Ma to na celu zwiększenie wydajności i wydajności każdego pracownika.

Hierarchiczna struktura władzy

Struktura hierarchiczna określa, że ​​istnieją funkcje niskiego poziomu, pod kontrolą i nadzorem innej funkcji wyższej rangi, tak że istnienie kilku jednostek sterujących jest zagwarantowane zgodnie z obszarami działania, w których pracownicy mają tylko szef odpowiedzialny za zagwarantowanie pracy.

Innymi słowy, linia hierarchiczna ustanawia linię dowodzenia i władzy, która jest odpowiedzialna za zapewnienie zgodności z zasadami działania organizacji, odpowiadając na różne poziomy szkolenia zawodowego pracowników.

W ten sposób hierarchiczna struktura władzy promuje i żąda, aby pracownicy byli posłuszni i odpowiadali wyższym poleceniom.

Zasady działania

Reguły działania to zestaw ogólnie napisanych zasad, które ustanawiają wszystko, co związane jest z organizacją, podziałem funkcji i sposobami działania w firmie..

Są to ustalone ramy, które muszą istnieć w całej biurokracji i w których musi odbywać się działalność organizacji. Dlatego w tych zasadach dekretuje się racjonalne sposoby działania.

Wyraźny przykład biurokratycznych zasad funkcjonowania można znaleźć w prawach organicznych różnych krajów, w których ustanowiono wszystko, co związane z konformacją i funkcjonowaniem instytucji publicznych: cele, struktura, podział zadań, funkcje ogólne i specyficzne dla każdego z jego członków, między innymi.

Zasady działania biurokracji są ustalane poprzez dążenie do posłuszeństwa pracowników lub urzędników.

Wdrożenie abstrakcyjnych, ogólnych i jasno określonych zasad działania pomaga uniknąć konieczności generowania instrukcji dla każdego konkretnego przypadku, tak aby ustanowić formalną i obiektywną racjonalność, oddzieloną od indywidualności każdego z tych, które tworzą organizację.

Bezosobowe relacje między członkami

W swojej idealnej formie zasady, na których opiera się biurokracja, oznaczają, że relacje i interakcje zachodzące między jej członkami są wyraźnie określone w normach. Z tego powodu stosunki pokrewieństwa, przyjaźni lub autorytetu charyzmatycznego zostają pominięte..

Ten wymiar biurokracji jest wynikiem racjonalizacji struktury i środowiska pracy, biorąc pod uwagę, że celem biurokracji administracyjnej jako formy organizacji jest właśnie czysto racjonalne zarządzanie strukturą dla jej maksymalnej wydajności.

Zasady pracy, wraz z hierarchiczną strukturą władzy i rozgraniczeniem pracy, generują, że stosunek pracy w organizacji jest bezosobowy.

Działanie firmy nie podlega subiektywności i indywidualności członków, którzy ją tworzą; przeciwnie, powstaje rodzaj formalnej i obiektywnej racjonalnej osobowości, która ma na celu organizowanie pracy w najlepszy możliwy sposób.

Główną formą interakcji wewnątrz biurokracji jest biuro lub plik; to znaczy za pomocą pisemnych powiadomień, które występują między urzędami, a także między podmiotami.

Z drugiej strony pracownicy muszą koncentrować się wyłącznie na wypełnianiu obiektywnych obowiązków swojej pozycji, poza ich osobistymi przekonaniami.

Krytyka teorii biurokracji

Istnieją różne krytyczne uwagi do elementów, które składają się na teorię dotyczącą biurokratycznego funkcjonowania administracji.

Różni krytycy twierdzą, że formalistyczna bezosobowość generowana przez wcześniej ustalone normy i procedury może generować przywiązanie do rutyny, która hamuje kreatywność i zdolność do innowacji

Z drugiej strony słowo „biurokracja” lub „biurokracja” przyszło do pejoratywnego oznaczenia pewnych procesów, takich jak papierkowa robota i nadmierne kroki i mało zrozumiałe dla społeczeństwa, nadmierne zasady i przepisy, mała zdolność do szybkiego lub skutecznego reagowania na problemy, między innymi słaba adaptacyjność.

Jednak pomimo ograniczeń biurokratycznej propozycji, jej elementy wpłynęły na ewolucję innych teorii organizacyjnych, takich jak teoria strukturalistyczna, która rozwinęła się ze struktury zaproponowanej przez Webera z pewnymi zmianami i ulepszeniami.

Mimo to teoretycy organizacyjni, tacy jak Richard Hall, udowodnili, że idealna charakterystyka biurokracji jest przedstawiana w rzeczywistości w różnym stopniu w każdej organizacji.

Każdy element zmienia się w ciągłej skali, która idzie od minimum do maksimum, dlatego Hall stwierdza, że ​​w każdej firmie lub stowarzyszeniu istnieją różne stopnie biurokratyzacji.

Firma może być bardzo zbiurokratyzowana pod względem podziału pracy, ale mało zbiurokratyzowana przez brak jasnych zasad regulujących jej działanie.

Referencje

1. Baca, L.; Bokser, J; Castañeda, F.; Cisneros, I. i Pérez, G. (2000). Leksykon polityki [online]. Dostęp do 12 października 2017 w sieci WWW: books.google.com
2. Encyklopedia Britannica. Biurokracja Dostęp 12 października 2017 r. W sieci WWW: britannica.com
3. Chiavenato, I. (2004). Administracja: proces administracyjny. Kolumbia: Mc Graw Hill
4. Wikipedia The Free Encyclopedia. Biurokracja Dostęp 12 października 2017 r. W sieci WWW: wikipedia.org