Neoliberalizm w Kolumbii pochodzenie, cechy, przedstawiciele i konsekwencje



The neoliberalizm w Kolumbii zaczął być realizowany na początku lat 90., podczas prezydentury Césara Gavirii. Ta filozofia ekonomiczna broni zerowego udziału państwa w regulacji wszystkich działań związanych z gospodarką.

Neoliberalizm broni, że tylko prywatna inicjatywa powinna mieć miejsce w gospodarce, nawet w sektorach takich jak zdrowie czy edukacja. Został utworzony w 1930 r. Przez grupę europejskich liberałów, którzy chcieli pokonać tradycyjny liberalizm. Wiele lat później przybył do Chile Pinocheta, sponsorowanego w dużej mierze przez Stany Zjednoczone..

Kolumbia, podobnie jak większość Ameryki Łacińskiej, miała silny komponent protekcjonistyczny. Wysokie ceny produktów takich jak kawa pozwoliły na dobre dane makroekonomiczne, ale różne kryzysy dotknęły kraj w dużym stopniu. Dlatego zmienił swoją politykę na bardziej liberalną.

Plan zainicjowany przez Césara Gavirię został nazwany „otwarciem gospodarczym” i doprowadził do prywatyzacji, deregulacji i zmian w opodatkowaniu. Wyniki, choć omawiane przez ekonomistów zgodnie z ich ideologiczną tendencją, były różne. Z jednej strony oznaczało to wzrost gospodarczy, z drugiej zaś nierówności społeczne wzrosły.

Indeks

  • 1 Czym jest neoliberalizm?
  • 2 Pochodzenie
    • 2.1 Poprzednia sytuacja kolumbijskiej gospodarki
    • 2.2 Konsensus waszyngtoński
    • 2.3 Virgilio Barco Vargas
    • 2.4 Otwarcie ekonomiczne
  • 3 Charakterystyka
    • 3.1 Zmniejszenie roli państwa
    • 3.2 Bankowość centralna
    • 3.3 Wolna konkurencja gospodarcza
    • 3.4 Integracja gospodarcza
    • 3.5 Podwyższenie podatku VAT
  • 4 Przedstawiciele
    • 4.1 César Augusto Gaviria Trujillo
    • 4.2 Rudolf Hommes Rodríguez
    • 4.3 Álvaro Uribe
  • 5 konsekwencji
    • 5.1 Dane makroekonomiczne
    • 5.2 Import i eksport
    • 5.3 Stopa bezrobocia
    • 5.4 Poziomy ubóstwa i nierówności
  • 6 referencji

Czym jest neoliberalizm?

Neoliberalizm jest doktryną, która broni szerokiej liberalizacji gospodarki, wolnego handlu, redukcji wydatków publicznych i ogólnie, że państwo nie interweniuje w jego uregulowaniu.

W ten sposób sektor prywatny odegrałby role, które tradycyjnie były siłą każdego państwa

Według neoliberalnych autorów uzasadnieniem tej doktryny jest to, że interwencjonizm państwowy sprawia, że ​​działalność gospodarcza jest mniej dynamiczna, a sektor prywatny jest znacznie bardziej skuteczny.

Pochodzenie

Upadek dyskredytacji klasycznego liberalizmu po Wielkim Kryzysie doprowadził grupę ekonomistów do sformułowania nowej doktryny. Autorzy ci nie popierali interwencji państwa w gospodarkę, więc sprzeciwiali się ówczesnemu trendowi, keynesizmowi. Rezultatem był neoliberalizm.

Koncepcja ta nie stała się popularna aż do lat 80., kiedy szkoła chicagowska pomogła wszczepić ją w Chile dyktatury Pinocheta. Poza tym faworyzował go tzw. Rewolucja konserwatywna, promowana przez Ronalda Reagana w USA i Margaret Thatcher w Wielkiej Brytanii..

Poprzednia sytuacja kolumbijskiej gospodarki

W latach pięćdziesiątych gospodarka kolumbijska korzystała z wysokich cen swojego flagowego produktu w eksporcie: kawy. Pozwoliło to krajowi liczyć na środki na finansowanie sektora przemysłowego.

Gdy spadły ceny kawy, państwo musiało zwiększyć swoją politykę protekcjonistyczną, aby gospodarka nie upadła.

Niewielka dywersyfikacja eksportowanych produktów i uzależnienie od kawy w celu uzyskania waluty obcej doprowadziły do ​​rozpoczęcia procesu promocji eksportu. W ten sposób zakończono działania protekcjonistyczne z innymi mającymi na celu zwiększenie ilości produktów przeznaczonych do sprzedaży za granicą..

Ta taktyka uzyskała dobre wyniki. PKB czterokrotnie wzrósł i, mimo wzrostu i spadku, Kolumbia zdołała przekroczyć nadwyżkę w stosunku do wydatków publicznych na początku tego okresu.

Z drugiej strony inflacja utrzymywała się na dopuszczalnym poziomie. Kryzys lat osiemdziesiątych, który mocno uderzył w region, nie miał poważnych konsekwencji dla Kolumbii dzięki dobrym wynikom przemysłu i, w dużym stopniu, dolarom z handlu narkotykami..

Konsensus waszyngtoński

Wpływy amerykańskie miały fundamentalne znaczenie dla wszczepienia neoliberalizmu w Kolumbii. Najwyraźniejszym przykładem był tzw. Washington Consensus, seria środków stworzonych przez ekonomistę Johna Williamsona w 1989 roku. Celem było zaoferowanie zestawu reform dla krajów rozwijających się..

Proponowane środki zalecały liberalizację gospodarki na wszystkich jej obszarach, zmniejszenie roli państwa i ekspansję sił rynkowych.

Virgilio Barco Vargas

Pierwszym kolumbijskim prezydentem, który zaczął stosować się do tych środków, był Virgilio Barco, chociaż w rzeczywistości reformy przypisuje się jego ministrowi gospodarki, Césarowi Gavirii..

Otwarcie ekonomiczne

Substytutem Barco na prezydenta kraju był właśnie César Gaviria. Przyspieszyło to reformy i opowiedziało się za planem zwanym „otwarciem gospodarczym”, pełnym neoliberalnych środków. Jego minister finansów Rudolf Hommes odegrał zasadniczą rolę w urzeczywistnieniu tej nowej polityki.

Dzięki temu programowi rząd starał się włączyć kraj w proces globalizacji gospodarczej w ramach wspomnianego konsensusu waszyngtońskiego..

Początkowo reformy spowodowały upadek niektórych kolumbijskich gałęzi przemysłu, podczas gdy inne zostały sprywatyzowane. Rezultat był nierówny, z korzyściami dla niektórych sektorów i szkodami dla innych.

Funkcje

Neoliberalizm w Kolumbii ma pewne ogólne cechy przypisywane tej doktrynie. Poza tym inne są unikalne dla danego kraju.

Według niektórych autorów, podobnie jak sam Rudolf Hommes, czysty neoliberalizm nie istnieje w Kolumbii. Dla tego polityka jest to doktryna tak ekstremalna, że ​​może ją zatwierdzić tylko prawicowa inteligencja.

Zmniejszenie roli państwa

Zgodnie z tą doktryną rola państwa w gospodarce została ograniczona do minimum. Wzmocniono prywatną inicjatywę we wszystkich sektorach, w tym w sektorze zdrowia i edukacji, a przepisy zmiękczono do maksimum.

Bankowość centralna

Konstytucja z 1991 r., Oznaczona przez wielu autorów jako neoliberalna, ustanowiła nowy projekt dla Banku Centralnego. Po pierwsze, powstała liczba niezależnych jednostek autonomicznych, w tym Banco de la República. Jego pierwszą funkcją było utrzymanie siły nabywczej waluty.

W ten sposób państwo utraciło kontrolę nad polityką pieniężną, która pozostała w rękach tej niezależnej jednostki. Według niektórych ekspertów oznacza to rezygnację z kontroli inflacji. Podobnie przypuszcza się, że rząd nie ma możliwości zamawiania spraw walutowych dla programów inwestycji społecznych lub publicznych..

Wolna konkurencja gospodarcza

Sama konstytucja ustanowiła wolną konkurencję gospodarczą jako prawo podstawowe. Oznacza to, że państwo nie może posiadać wyłącznie firm, nawet w sektorach uważanych za strategiczne.

Dwoma przykładami tego rozporządzenia były prywatyzacja publicznych usług publicznych i krajowego systemu elektroenergetycznego, zarówno w 1994 r.

Integracja gospodarcza

Integracja gospodarcza została również uwzględniona jako jeden z mandatów konstytucyjnych. Oznaczało to, że kraj może być częścią każdego rodzaju umowy o wolnym handlu. Ustalono nawet, że można go zintegrować tymczasowo bez zgody Kongresu.

Podwyżka VAT

Chociaż w zasadzie neoliberałowie sprzeciwiają się wszelkim rodzajom podatków, w praktyce wolą zwiększyć VAT, aby zrobić to samo z dochodami. W Kolumbii wzrost wyniósł od 10% do 12% w produktach normalnych i do 45% w produktach luksusowych.

Przedstawiciele

César Augusto Gaviria Trujillo

César Augusto Gaviria Trujillo jest kolumbijskim ekonomistą i politykiem, który sprawował prezydencję w kraju w latach 1990-1994.

Wcześniej był szefem Ministerstwa Finansów podczas prezydentury Barco Vargasa. Już wtedy uruchomił pierwsze neoliberalne trendy w Kolumbii. Później, jako minister rządu, promował reformę konstytucyjną, która doprowadziłaby do powstania Magna Carta z 1991 roku.

Jako prezydent zainicjował program „otwartej gospodarki”, obejmujący szereg środków mających na celu integrację Kolumbii z globalizacją gospodarczą poprzez polityki ograniczania wydatków publicznych i liberalizacji oraz prywatyzacji sektorów gospodarczych..

Rudolf Hommes Rodríguez

Urodzony w Bogocie Rudolf Hommes Rodríguez jest kolumbijskim ekonomistą, który zajmował Ministerstwo Finansów podczas rządu pod przewodnictwem Césara Gavirii.

Z tego stanowiska Hommes był odpowiedzialny za kierowanie polityką, która dążyła do otwarcia rynku kolumbijskiego. Wśród jego prac znajduje się restrukturyzacja bankowości kolumbijskiej i narzucona prywatyzacja Banku Kolumbii.

Álvaro Uribe

Rządy Uribe, Pastrany i Santos kontynuowały tę samą neoliberalną politykę wdrażaną przez Gavirię.

W przypadku Uribe i poza sferą czysto ekonomiczną używam tej koncepcji, aby ustalić, że Kolumbia była jedynym krajem na tym obszarze, który trzymał się z dala od protekcjonistycznej polityki, która triumfowała w innych krajach..

Wśród konkretnych środków, dwóch reform podatkowych, reorganizacji państwa, wniosku o pożyczki dla Banku Światowego, podkreślono dekret płacowy i kilka dostosowań cen paliw..

Konsekwencje

Neoliberalne reformy gospodarcze charakteryzowały kolumbijską politykę od lat 90. Wraz z nimi kraj zliberalizował rynki, uzyskując dzięki niemu skuteczność.

Konsekwencje były jednak nierówne, a korzyści i straty zależały od sektorów społecznych. Ponadto w takim upolitycznionym temacie wyceny bardzo się różnią w zależności od ideologii ekspertów.

Dane makroekonomiczne

Dane makroekonomiczne, jak w większości krajów z neoliberalną polityką, są dość pozytywne.

Tak więc dochód na mieszkańca w 2010 r. Jest ponad dwukrotnie wyższy niż w 1992 r. Z drugiej strony inflacja wzrosła z 32% w 1990 r. Do 3,17% w 2000 r..

Nie tak pozytywne są dane dotyczące zadłużenia zewnętrznego. Według raportu przedstawionego przez Bank Republiki w 2000 r. Osiągnął on poziom 36 000 000 000 milionów dolarów, z czego 24 490 milionów odpowiada sektorowi publicznemu.

Procentowo, dług ten odpowiada 41,3% PKB, co eksperci uważają za niepokojące. Spowodowało to, że w polityce gospodarczej i fiskalnej wprowadzono większe korekty.

Import i eksport

Rząd Gavirii wprowadził niewielkie zmiany w zakresie importu i taryf. Jednak wyniki były ledwo zauważalne.

Późniejsza obniżka taryf nie przyniosła oczekiwanych rezultatów, funkcjonując znacznie poniżej oczekiwań Banku Światowego. Zamiast poprawić import zmniejszył się.

Stopa bezrobocia

Jedną z największych krytyek neoliberalizmu jest jego wpływ na zatrudnienie, ponieważ ma on tendencję do ograniczania praw pracowniczych i zubożenia pracowników. Kolumbia nie była wyjątkiem.

W ten sposób w ciągu 10 lat stopa bezrobocia wzrosła z 10% do 20%. Po zmniejszeniu liczby, ale w zamian za istnienie, według DANE, ponad 8 milionów osób o niższym zatrudnieniu.

Poziomy ubóstwa i nierówności

Drugą wielką krytyką neoliberalizmu jest to, że powoduje on wzrost poziomu ubóstwa i nierówności, pomimo dobrych wskaźników wzrostu gospodarczego.

Oprócz wspomnianego wcześniej tworzenia niepewnych miejsc pracy, trudności, które część ludności uznaje za dostęp do wysokiej jakości edukacji i zdrowia publicznego, są bardzo ważnymi czynnikami, aby nierówność nie zmniejszyła się.

Referencje

  1. Castaño, Ricardo A. Colombia i model neoliberalny. Odzyskany z plików.santana223.webnode.es
  2. Zuleta, Hernando. 20 lat neoliberalizmu. Pobrane z portafolio.co
  3. Aristizábal Guerra, Daniel Andrés. Neoliberalizm wobec Kolumbijczyków. Pobrane z alponiente.com
  4. Romero, David. Kolumbijskie złudzenie rozwoju. Źródło z cospol.ch
  5. Dyer, Chelsey. Kolumbijska wojna o neoliberalną ekonomię. Źródło: nacla.org
  6. García Villegas, Mauricio. Neoliberalizm. Źródło: dejusticia.org
  7. Leech, Garry. Neoliberalne szaleństwo Kolumbii. Źródło z cadtm.org
  8. Gustav, Michael. Neoliberalna polityka gospodarcza w krajach rozwijających się: przypadek Kolumbii. Źródło: michaelgustav.com