Instrumenty polityki środowiskowej, co służy

The polityka ochrony środowiska jest to spójny zbiór środków prawnych i instytucjonalnych oraz decyzji podejmowanych w celu zachowania, ochrony i poprawy środowiska. Mogą one zostać przyjęte na poziomie makro przez rządy i organizacje międzynarodowe lub przez firmy oraz instytucje publiczne i prywatne.

Mają one na celu zapobieganie negatywnemu wpływowi działalności człowieka na środowisko lub szczególnie wrażliwy ekosystem. Dzięki przyjęciu polityki ochrony środowiska nabyte zostało prawne zobowiązanie do ochrony środowiska.

Polityka środowiskowa jest ustalana poprzez normy konstytucyjne lub ustawy, dekrety, rozporządzenia i inne instrumenty prawne. W ten sposób gwarantuje się obserwację, adopcję i należyte przestrzeganie przez instytucje i osoby zamieszkujące terytorium lub kraj.

Problemy, które próbują rozwiązać, są związane z zanieczyszczeniem powietrza, wody lub gleby. Ponadto, wraz z zarządzaniem odpadami stałymi, utrzymaniem różnorodności biologicznej i opieką nad ekosystemami oraz ochroną zasobów naturalnych, flory i fauny, zwłaszcza zagrożonych gatunków.

Przepisy dotyczące substancji toksycznych (odpady przemysłowe, odpady radioaktywne, pestycydy) oraz rozwój i przetwarzanie energii to kwestie polityki ochrony środowiska. Najpilniejszymi problemami do rozwiązania w ramach tych polityk są niedobór wody i żywności, zmiana klimatu i tak zwany paradoks ludności.

Indeks

• 1 Instrumenty polityki ochrony środowiska
  • 1.1 Rozporządzenie
  • 1.2 Zachęty finansowe
  • 1.3 Raporty środowiskowe
  • 1.4 Oznakowanie ekologiczne
  • 1.5 Pozwolenia zbywalne
• 2 Do czego służy??
• 3 Polityka ochrony środowiska w Meksyku
  • 3.1 Plany ochrony środowiska i instrumenty prawne
  • 3.2 Polityka ochrony środowiska
• 4 Polityka ochrony środowiska w Kolumbii
  • 4.1 Uzasadnienie polityki ochrony środowiska 
• 5 Polityka ochrony środowiska w Peru
  • 5.1 Instrumenty prawne
  • 5.2 Podstawy polityki ochrony środowiska
• 6 referencji

Instrumenty polityki ochrony środowiska

Tradycyjne instrumenty polityki ochrony środowiska koncentrowały się na przepisach, zachętach finansowych i informacjach państwowych. Jednakże inne instrumenty, takie jak zbywalne zezwolenia i wymagania dotyczące wydajności, zostały już włączone..

Rozporządzenie

Normy regulacyjne są stosowane w celu ustalenia minimalnych wymagań jakości środowiska. Przez to ma zachęcać lub zniechęcać do pewnych działań i ich wpływu na środowisko; na przykład te, które wiążą się z emisjami lub korzystaniem z określonych nakładów w środowisku.

Dotyczy to postępowania z niektórymi niebezpiecznymi substancjami, stężeniami substancji chemicznych w środowisku, ich narażeniem, ryzykiem i szkodami.

Ogólnie rzecz biorąc, państwo nakłada zezwolenia na te działania, które muszą być okresowo odnawiane; Celem jest kontrola użycia i jego wpływu na środowisko.

W zależności od poziomu zagrożenia są one wydawane przez władze lokalne lub regionalne. W przypadku działań lub wykorzystania bardziej niebezpiecznych substancji przez zakłady przemysłowe lub elektrownie jądrowe, ich kontrola przechodzi na rząd krajowy.

Zachęty finansowe

Aby zachęcić do zmiany zachowań lub wzorców używania, rządy często oferują zachęty finansowe poprzez dotacje lub grzywny. Oznacza to oferowanie ulg podatkowych, kar lub opłat osobom, które spełniają ustalone standardy.

Te zachęty służą motywowaniu i zachęcaniu do innowacji ekologicznych metod i praktyk, a także do wspierania i wprowadzania innowacji. Wyraźny przykład skuteczności tej polityki miał miejsce w Niemczech dzięki powszechnej dotacji na wykorzystanie energii słonecznej.

Raporty środowiskowe

W celu zmierzenia skuteczności polityk środowiskowych, analiza kosztów i korzyści jest ogólnie opracowana, instrumentem, który służy jako przewodnik dla decydentów jest ocena oddziaływania na środowisko (OOŚ)..

Wpływ na środowisko jest niezbędnym wymogiem w prawie wszystkich krajach w zakresie instalowania fabryk, budowy dróg, zapory, między innymi budynków.

Zgodnie z wynikami OOŚ budowniczowie muszą dostosować projekt, aby uniknąć lub złagodzić jego ewentualne negatywne skutki. Gdy jest on rygorystycznie opracowywany i stosowany, tego typu badania pomagają zmniejszyć negatywny wpływ na środowisko.

Oznakowanie ekologiczne

Z drugiej strony istnieją systemy zarządzania środowiskiem, które służą zmniejszeniu wykorzystania zasobów naturalnych i kosztów projektu. Najbardziej znanymi systemami są te, które wykorzystują normy ISO 14000, wydane przez Międzynarodową Organizację Normalizacyjną (ISO).

Takie standardy pomagają organizacjom kontrolować wpływ na środowisko, jednocześnie pozwalając na formułowanie i monitorowanie przedstawionych celów środowiskowych, a także stanowiące test wykazujący, że cele zostały osiągnięte.

W wielu krajach zarówno oznakowanie ekologiczne, jak i certyfikaty są wymagane do informowania i prowadzenia konsumentów. Firmy stosują je do swoich produktów i usług, aby zaoferować użyteczne informacje kupującym.

Są one również wykorzystywane jako strategia marketingowa w celu podkreślenia bezpieczeństwa oferowanego konsumentowi, ochrony środowiska i zdrowia.

Zezwolenia do negocjacji

Negocjowalne pozwolenia są zwykle ustanawiane między państwem a firmami prywatnymi w przypadku niektórych działań, które mogą mieć wpływ na środowisko; na przykład wydobycie i eksploatacja węglowodorów, przemysłu chemicznego lub spożywczego.

Są to bardzo ważne i niezbędne obszary dla ludności, ale wymagają nadzoru i specjalnego traktowania.

Podobnie firmy przyjmują własne polityki środowiskowe jako część strategii rynkowych lub części filozofii biznesowej, niezależnie od wymogów polityki publicznej wymaganych przez rząd do działania. Innymi słowy, przyjmują własną politykę ochrony środowiska.

Po co to jest??

- Polityka ochrony środowiska służy do regulacji i poprawy zarządzania środowiskiem w celu zmniejszenia szkód dla środowiska.

- Jest to skuteczny sposób kierowania i nadzorowania działań człowieka, które mogą być szkodliwe dla środowiska.

- Tego rodzaju polityki są konieczne w krajach, ponieważ ogólnie wartości środowiskowe nie są uwzględniane w planach i decyzjach organizacyjnych, w wyniku oszczędności zasobów i niedoceniania zasobów naturalnych jako towarów podstawowych..

- Służy promowaniu zrównoważonego rozwoju planety zgodnie z zasadami odpowiedzialności za środowisko i zapobiegania, spójności i współpracy.

- Szukaj substytucji substancji niebezpiecznych i zanieczyszczających dla produktów lub usług o tej samej wartości energetycznej, ale bardziej wydajnych.

- Ustanawia odpowiedzialność na firmy i ludzi, którzy zanieczyszczają środowisko, zmuszając ich do płacenia odszkodowań lub łagodzenia szkód środowiskowych.

- Polityka środowiskowa opiera się na wynikach badań naukowych; dlatego jest bezpieczny, konieczny i wykonalny.

Polityka ochrony środowiska w Meksyku

Dopiero w latach 80. państwo meksykańskie zaczęło zwracać uwagę na tę kwestię i przyjęło pierwsze kierunki polityki środowiskowej.

Było kilka powodów, które skłoniły rząd do zainteresowania się narastającym kryzysem ekologicznym. Problem środowiskowy został włączony do agendy politycznej z powodu kilku problemów, które zbiegły się w czasie.

W tym okresie nastąpiła seria naturalnych katastrof i innych katastrof spowodowanych industrializacją kraju z poważnymi konsekwencjami społecznymi. Nastąpił spadek interwencjonizmu państwowego w wyniku neoliberalnego modelu, który został wdrożony w Meksyku.

Państwo straciło wpływ na określenie zatrudnienia i wynagrodzenia, jak to miało miejsce tradycyjnie, a jednocześnie umocniły się globalne tendencje w kierunku ekologii i rozwoju rynku ochrony środowiska.

Z prawnego punktu widzenia w poprzedniej dekadzie i do 1984 r. Państwo zajmowało się kwestią ochrony środowiska bardzo nieśmiało poprzez ustawę federalną o zapobieganiu i kontroli zanieczyszczenia środowiska zatwierdzoną w 1971 r. Decyzje administracyjne i środowiskowe pochodziły z podsekretarza stanu Poprawy Środowiska.

Następnie utworzono Subsecretariat of Ecology, aw końcu w 1983 r. Sekretariat Urbanistyki i Ekologii SEDUE.

Plany ochrony środowiska i instrumenty prawne

Podczas rządów prezydenta Miguela de la Madrid zatwierdzono Narodowy Plan Rozwoju 1983-1988, w którym kwestia ochrony środowiska została uwzględniona po raz pierwszy. Został wymieniony jako czynnik rozwoju społecznego i gospodarczego kraju.

Plan ustanowił strategie w trzech kierunkach: promowanie racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych, przyjęcie nowych i bardziej wydajnych technologii oraz powstrzymanie stałego rozwoju miast w najbardziej skoncentrowanych ośrodkach miejskich: CDMX, Monterrey i Guadalajara.

Jednak w 1983 r. Ochrona środowiska i wykorzystanie zasobów naturalnych uzyskały status konstytucyjny. Reforma art. 25 Konstytucji ustaliła, że ​​ekonomiczna eksploatacja zasobów naturalnych powinna dążyć do ich ochrony.

W tym samym roku podpisano także umowę o ochronie i poprawie stanu środowiska w strefie granicznej między Meksykiem a Stanami Zjednoczonymi..

Rok później zreformowano pierwszy artykuł federalnego prawa ochrony środowiska; ustalono zobowiązanie państwa do zatwierdzenia norm ochrony środowiska, które nie pojawiło się w prawie.

W 1987 r. Zobowiązanie państwa do zachowania i przywrócenia równowagi ekologicznej również uzyskało status konstytucyjny. Zreformowano artykuły 27 i 73 konstytucji meksykańskiej.

Kongres był uprawniony do zatwierdzania ustaw zmierzających do ustanowienia odpowiednich obowiązków władz w zakresie ochrony środowiska.

Polityka ochrony środowiska

Te wspólne obowiązki obejmowały wszystkie szczeble władzy: federalne, stanowe i miejskie. Od tego czasu rozpoczął się bardzo ważny etap rozwoju meksykańskiej polityki ochrony środowiska.

W tym sensie bardzo pomogła definicja różnych obszarów działania i odpowiedzialności każdego szczebla władzy w opiece nad środowiskiem..

Reforma konstytucyjna pozwoliła na usankcjonowanie ogólnego prawa równowagi ekologicznej i ochrony środowiska w 1988 roku. Ustawa ta została zmodyfikowana w 1996 r. I była dotychczas instrumentem prawnym regulującym politykę ochrony środowiska w tym kraju.

Podstawowe aspekty ogólnego prawa równowagi ekologicznej i ochrony środowiska

-Chroń obszary naturalne.

-Zapobiegać i kontrolować zanieczyszczenie powietrza, gleby i wody.

- Kontroluj wykorzystanie i usuwanie materiałów i innych niebezpiecznych odpadów.

- Klasyfikuj źródła zanieczyszczeń i ustal sankcje za przekroczenie przepisów ochrony środowiska.

Wraz z federalnym prawem ochrony środowiska uchwalono 31 ustaw państwowych i pięć rozporządzeń. Przepisy te dotyczą oceny wpływu na środowisko, usuwania gruntów i transportu odpadów niebezpiecznych, zanieczyszczeń powietrza i emisji w obszarze metropolitalnym Mexico City..

Polityka ochrony środowiska w Kolumbii

Od czasu wydania w Kolumbii dekretu nr 2811 z dnia 18 grudnia 1974 r. W kraju zaczęto opracowywać politykę ochrony środowiska. Za pomocą tego instrumentu prawnego utworzono krajowy kodeks zasobów naturalnych.

W 1989 r., Wraz z uchwaleniem ustawy 37, utworzono Krajową Służbę Leśną i ustanowiono podstawy Narodowego Planu Rozwoju Leśnictwa. Kolejne plany zatwierdzone w późniejszych latach ustanowiły strategiczne ramy włączenia tego ważnego sektora w zrównoważony rozwój kraju.

Następnie postanowienia zawarte w Ogólnym Prawie Ekologicznym Kolumbii, znanym jako Ustawa 99 z 1993 r., Pozwoliły na wprowadzenie zmian instytucjonalnych w tej sprawie. W ustawie tej ustanowiono wytyczne dotyczące tworzenia systemu informacji o środowisku.

Ponadto stworzył Ministerstwo Środowiska wraz z 16 autonomicznymi korporacjami i pięcioma instytutami. Następnie dekret 1600 z 1994 r. Pozwolił na uregulowanie zgodności, koordynacji i kierunku wspomnianego systemu informacji o środowisku.

W 1997 r. Zatwierdzono ustawę o rozwoju terytorialnym lub ustawę 388 (inną niż ustawa o zarządzeniu terytorialnym z 2011 r.). Dzięki tej ustawie ustanowiono plan rozporządzenia terytorialnego, dzięki któremu gminy mogą zamówić swoje terytorium.

Równocześnie po raz pierwszy określono społeczną i ekologiczną funkcję nieruchomości, a także racjonalne użytkowanie ziemi i poprawę jakości życia ludności. Wydano również krajową politykę na rzecz terenów podmokłych, której celem jest ochrona i racjonalne wykorzystanie.

Uzasadnienie polityki ochrony środowiska 

Ogólne prawo ochrony środowiska Kolumbii z 1993 r. Podsumowuje podstawy polityki ochrony środowiska w Kolumbii. Jego ogólne zasady są następujące:

- Polityka środowiskowa opiera się na uniwersalnych zasadach zrównoważonego rozwoju zawartych w Deklaracji z Rio de Janeiro (1992) w sprawie środowiska i rozwoju.

- Ochrona i zrównoważone wykorzystanie różnorodności biologicznej kraju jako dziedzictwa narodowego i uniwersalnego.

- Prawo do zdrowego i produktywnego życia w harmonii z naturą.

- Specjalna ochrona páramos, źródeł wody i warstw wodonośnych oraz priorytetowe traktowanie wody do użytku przez ludzi.

- Polityki środowiskowe są regulowane przez dostępne badania naukowe, ale nie uniemożliwia to inicjatywom podjęcia skutecznych działań..

- Promowanie, za pośrednictwem państwa, włączenia kosztów środowiskowych i badań oddziaływania na środowisko, jak również wykorzystanie instrumentów ekonomicznych w celu zapobiegania, korygowania i przywracania możliwego pogorszenia stanu środowiska.

- Promowanie ochrony odnawialnych zasobów naturalnych, a także krajobrazu jako wspólnego dziedzictwa.

- Zapobieganie katastrofom jest wspólnym interesem. Działanie na rzecz ochrony i odzyskiwania środowiska kraju jest zadaniem, które obejmuje państwo, społeczność i zorganizowane społeczeństwo obywatelskie.

Polityka ochrony środowiska w Peru

Historia problemów środowiskowych Peru jest z dawnych danych, sięga czasów Kolonii z eksploatacjami mineralnymi i rolnymi (guma, guano).

Pierwsze działania na rzecz ochrony środowiska zostały podjęte w 1925 r. Rząd zmusił firmy wydobywcze do zainstalowania rekuperatorów, aby trochę oczyścić powietrze ze szkodliwych cząstek.

W latach czterdziestych zatwierdzono również przepisy prawne dotyczące kontroli sanitarnej w przemyśle. W latach 50. i 60. XX wieku podjęto pierwsze działania związane z irytującymi zapachami i hałasem oraz usuwaniem ścieków z przemysłu..

Pierwsze próby zinstytucjonalizowania kwestii środowiskowych w Peru rozpoczęły się w 1969 r. Wraz z utworzeniem przez ONERN (Krajowe Biuro ds. Oceny Zasobów Naturalnych). Jego celem była ocena zasobów naturalnych dostępnych w kraju w celu włączenia ich do rozwoju gospodarczego i społecznego.

Instrumenty prawne

Następnie, po zatwierdzeniu w 1990 r. Kodeksu ochrony środowiska i zasobów naturalnych, zaczęła się rozwijać polityka środowiskowa Peru. Cztery lata później utworzenie Krajowej Rady Ochrony Środowiska pomogło wzmocnić ten proces.

Od tego momentu zaczęto artykułować spójną politykę dotyczącą alokacji kompetencji środowiskowych. Do tego czasu kompetencje te były rozproszone między różnymi szczeblami krajowymi, państwowymi i gminnymi.

Jednak w 1994 r. Ochrona i zachowanie środowiska nie osiągnęły jeszcze rangi ministerialnej. W latach 70. ogólne prawo wodne zostało uchwalone wraz z kodeksem sanitarnym, ale nie zawierało jasnych wytycznych dotyczących polityki ochrony środowiska, które naprawdę pozwoliłyby państwu przejąć kontrolę i kierować ochroną środowiska.

W tym okresie ogłoszono także ogólne prawo dotyczące górnictwa i leśnictwa oraz dzikiej przyrody. Utworzono Krajowe Biuro ds. Oceny Zasobów Naturalnych i podjęto inicjatywy dotyczące obecności środków chemicznych w środowisku pracy.

W 1979 r. Problem ochrony środowiska zaczął pojawiać się w tekście konstytucyjnym. Uznano prawo Peruwiańczyków do życia w zdrowym środowisku. Ta zasada została później ratyfikowana w konstytucji z 1993 roku.

Stworzenie CONAM

Po zatwierdzeniu Kodeksu ochrony środowiska w 1990 r. Podjęto bardziej zdecydowane działania w zakresie ochrony środowiska, w zakresie jego traktowania w działalności produkcyjnej kraju. Strukturę organu normatywnego zainicjowano w sposób integralny i wprowadzono ogólne zasady zarządzania środowiskiem.

Zasady te obejmują zapobieganie, sankcje za czynniki zanieczyszczające, ocenę oddziaływania na środowisko, wytyczne polityczne i zarządzanie środowiskiem..

W 1994 r. Utworzono Krajową Radę ds. Środowiska (CONAM) jako organ zarządzający krajową polityką ochrony środowiska.

Organ ten jest odpowiedzialny za koordynację działań w zakresie ochrony środowiska między różnymi radami regionalnymi i lokalnymi. Odpowiada również za uzgodnienie zasad, standardów, terminów i celów z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego w celu promowania zrównoważonego rozwoju.

W 1997 r. Ogłoszenie ustawy organicznej zrównoważonego wykorzystania zasobów naturalnych określiło ogólne ramy prawne korzystania z zasobów naturalnych. Kilka lat wcześniej utworzono fundusz powierniczy do finansowania Krajowego Systemu Obszarów.

Utworzenie Ministerstwa Środowiska

W 1981 r. Zaproponowano utworzenie Ministerstwa Środowiska i Odnawialnych Zasobów Naturalnych, ale nie zostało ono zatwierdzone. Zamiast tego uznano za konieczne zatwierdzenie Kodeksu Środowiska i Zasobów Naturalnych opracowanego w tym samym roku.

Następnie w 1985 r. Zatwierdzono Krajową Radę Ochrony Środowiska dla Zdrowia CONAPMAS (obecnie NAPMAS). Pięć lat później ostatecznie zatwierdzono kodeks ochrony środowiska i zasobów naturalnych.

Z drugiej strony ministerialne portfolio środowiska jest stworzone niedawno; Było to w 2008 r., Kiedy to organ został zatwierdzony dekretem ustawodawczym. Odpowiada za tworzenie, wykonywanie i nadzorowanie krajowej i sektorowej polityki ochrony środowiska.

Podstawy polityki ochrony środowiska

Zasady polityki ochrony środowiska Peru podlegają następującym aspektom lub podstawowym zagadnieniom:

- Różnorodność biologiczna jest jednym z największych bogactw w kraju, dlatego dąży do promowania zachowania różnorodności ekosystemów, a także gatunków rodzimych, zasobów genetycznych i utrzymania procesów ekologicznych

- Pod względem zasobów genetycznych skupia się na promowaniu polityki ochrony rodzimych i naturalizowanych zasobów genetycznych. Podobnie promocja badań, rozwoju i zrównoważonego użytkowania.

- Promuje bezpieczeństwo biologiczne poprzez regulację wykorzystania żywych zmodyfikowanych organizmów oraz bezpieczne i odpowiedzialne stosowanie biotechnologii.

- Ceni wykorzystanie odnawialnych i nieodnawialnych zasobów naturalnych z racjonalnego i zrównoważonego podejścia.

- Dąży do wykorzystania zasobów mineralnych, biorąc pod uwagę poprawę standardów środowiskowych i społecznych wynikających z tych działań.

- Ochrona lasów i ekosystemów morskich i przybrzeżnych, z uwzględnieniem ich cech ekosystemowych.

- Ochrona działów wodnych i gleb.

- Łagodzenie i adaptacja do zmian klimatycznych poprzez stosowanie skutecznych środków zapobiegawczych w każdym regionie kraju.

- Rozwój terytorialny dzięki uporządkowanemu zajęciu i jasnemu podejściu ekologicznemu, wraz ze zrównoważonym rozwojem Amazonii.

Referencje

1. Polityka ochrony środowiska. Pobrane 11 czerwca 2018 r. Z britannica.com
2. Polityka ochrony środowiska. Konsultowane przez unece.org
3. Kolumbijska polityka ochrony środowiska. Konsultowane z encyklopedii.banrepcultural.org
4. SINA National Environmental System. Skonsultowano z encolombia.com
5. Polityka ochrony środowiska w Meksyku i jego wymiar regionalny. Konsultowane z scielo.org.mx
6. Polityka środowiskowa w Meksyku: geneza, rozwój i perspektywy. Konsultowane z revistasice.com
7. Polityka środowiskowa: co to jest i przykłady. Konsultowane z ecologiaverde.com
8. Polityka ekologiczna państwa - Ministerstwo Środowiska. Skonsultowano z minam.gob.pe
9. Historia środowiska w Peru (PDF). Skonsultowano się z minam.gob.pe
10. Polityka ochrony środowiska w Peru. Konsultowane infobosques.com
11. Polityka ochrony środowiska. Oglądane z en.wikipedia.org