Charakterystyka państwa zależnego i różnice w stosunku do państwa korzystającego



The Status pomocniczy jest oparty na zasadzie pomocniczości. Oznacza to, że państwo musi interweniować tylko w tych działaniach, których sektor prywatny lub rynek nie może wykonać. Ponadto stara się zdecentralizować funkcje i uprawnienia państwa, aby uczynić je bardziej wydajnymi i blisko ludzi.

Ściśle rzecz biorąc, pomocniczość jest podstawową zasadą, że państwo kieruje się poszukiwaniem i gwarancją interesu ogólnego lub dobra wspólnego. Państwo uczestniczy jedynie tymczasowo w tych sektorach gospodarki, w których prywatne nie mogą tego zrobić ze względu na ich ograniczenia.

Podobnie państwo musi powstrzymać się od interwencji w tych obszarach, w których jednostki lub grupy społeczeństwa są wystarczające same w sobie. Koncepcja nowoczesnego państwa zależnego jest powiązana z neoliberalnym nurtem ekonomicznym szkoły chicagowskiej.

Neoliberalizm stwierdza, że ​​to rynek wraz ze społeczeństwem musi decydować o dystrybucji zasobów. Następnie w praktyce następuje stopniowe porzucanie funkcji i uprawnień państwa: usługi publiczne (woda, elektryczność, zdrowie, edukacja), budowa domów i dróg, administrowanie portami i lotniskami itp..

Indeks

  • 1 Charakterystyka
  • 2 Status pomocniczy w Chile
    • 2.1 Pomocnicze polityki publiczne
  • 3 Różnice między państwem zależnym a państwem będącym beneficjentem
  • 4 odniesienia

Funkcje

- Państwo zależne jest powiązane z neoliberalnym modelem rozwoju gospodarczego drugiej połowy XX wieku oraz z nauką społeczną Kościoła. Pojawił się w encyklice Quadragesimo Anno roku 1931. Ustalono, że państwo musi pozostawić w rękach niższych stowarzyszeń społecznych „opiekę i interesy o mniejszym znaczeniu”.

- Obejmuje outsourcing i / lub prywatyzację niektórych funkcji państwa i usług publicznych. Państwo zależne opiera się na zasadach decentralizacji, wydajności i wolności gospodarczej w dążeniu do wspólnego dobra.

- Stara się zaspokoić niezaspokojone potrzeby społeczne sektora prywatnego. Jednocześnie państwo musi być zaniepokojone kartelizacją cen lub negatywnymi skutkami monopolu.

- Chociaż państwo powinno interweniować w jak najmniejszym stopniu w gospodarkę, jego rola reguluje się jedynie w celu zapewnienia właściwego funkcjonowania rynku; na przykład w celu promowania zrównoważonej podaży produktów i usług po uczciwych cenach lub w celu wygenerowania sprawiedliwości w sprawiedliwości społecznej poprzez ważność rządów prawa w zakresie zgodności z normami.

- Obywatele mają pełną swobodę wyboru preferowanej działalności, bez ograniczeń innych niż ustanowione przez prawo. Państwo zależne przyjmuje tylko to, czego członkowie społeczności „nie mogą zrobić dobrze”.

- Decentralizacja lub komunalizacja części funkcji państwa narodowego i transfer kompetencji do sektora prywatnego.

- Pełne przyjęcie gospodarki rynkowej jako modelu rozwoju i idealnej produkcji. Państwo może uczestniczyć w gospodarce jedynie przed uzyskaniem upoważnienia ustawodawczego.

- Gwarantowane jest prawo jednostek do uczestniczenia z równymi szansami w działalności gospodarczej według ich preferencji. Przedsiębiorcy i osoby fizyczne decydują o tym, co, w jaki sposób i dla kogo produkować, przyjmując ryzyko, jakie z tego wynika.

Status pomocniczy w Chile

Ten model państwa został przyjęty w Chile w konstytucji z 1980 r., W której ustanowiono zasadę pomocniczości.

Po jego zatwierdzeniu w jakiś sposób zerwał z nauką społeczną Kościoła, który bronił państwa dobroczyńcy, które do tej pory działało.

Pomocnicze państwo chilijskie doktrynalnie przyjmuje gwarancję bezpieczeństwa ekonomicznego (realizacja kontraktów), podczas gdy zajmuje się zdobywaniem nowych rynków i utrzymaniem obecnych. Szukaj wydajności i wolności gospodarczej dla dostawców i konsumentów.

W latach 1920–1970 Chile było krajem Ameryki Łacińskiej, który przeznaczył największy budżet swojego produktu wewnętrznego na programy społeczne w celu przezwyciężenia ubóstwa.

Podczas dyktatury osiągnięto także znaczne zmniejszenie ubóstwa dzięki osiągnięciu wysokiego wzrostu gospodarczego; jego polityka społeczna koncentruje się na najbiedniejszych klasach.

Uważa się, że kraj może ponownie odgrywać rolę dobroczyńcy z powodu narastającego konfliktu społecznego i presji ruchów społecznych, które wymagają od państwa większej odpowiedzialności, zwłaszcza w zakresie regulacji rynku.

Pomocnicze polityki publiczne

Orientacja polityki publicznej zależnego państwa chilijskiego została wyraźnie określona w trzech artykułach obecnej konstytucji. Artykuł 22 ustanawia zasadę równości i nieekonomicznej dyskryminacji dowolnego sektora, działalności lub obszaru geograficznego.

Artykuł 21 stanowi, że państwo może uczestniczyć w działalności gospodarczej w roli gospodarczej „tylko wtedy, gdy kwalifikowane prawo kworum to upoważnia”, podczas gdy art. 20 dodaje, że wszystkie podatki „wejdą do dziedzictwa narodowego i nie mogą być wpływa na konkretne miejsce docelowe ”.

Chilijski neoliberalny model gospodarczy rozpoczął się od procesu denacjonalizacji spółek publicznych i sprzedaży tych aktywów prywatnym przedsiębiorcom.

Następnie zakończono decentralizację i włączenie gmin do świadczenia podstawowych usług (zdrowie, edukacja, mieszkalnictwo, woda, elektryczność, a nawet dotacje).

Zakres działania państwa zależnego był podporządkowany służbie ludziom, gwarantując ochronę bezpieczeństwa narodowego, ochrony obywateli i rodziny.

Różnice między państwem zależnym a państwem będącym beneficjentem

- Państwo opiekuńcze pojawiło się niemal na całym świecie po II wojnie światowej. Był to rodzaj paktu społecznego, aby sprawiedliwie rozprowadzać bogactwo narodowe i unikać niepokojów społecznych. W przypadku chilijskim państwo zależne zaczęło się w latach 70. od dyktatury Pinocheta; został skonsolidowany za zgodą Konstytucji z 1980 roku.

- Państwo opiekuńcze dąży do pełnego zatrudnienia wraz z wymianą pracy w czasach zwiększonego bezrobocia. Natomiast spółka zależna pozostawia sytuację zatrudnienia i ceny w rękach sił rynkowych.

- Państwo pomocnicze nie gwarantuje ochrony socjalnej w celu zaspokojenia podstawowych potrzeb zatrudnienia, żywności i usług publicznych. Nie koncentruje się również na przepisach prawa pracy dotyczących ochrony pracowników ze szkodą dla pracodawców pod względem wynagrodzenia, godzin pracy, prawa do strajku, przejścia na emeryturę itp..

- Państwo zależne nie podnosi podatków od sektorów gospodarczych i ludności, aby subsydiować ogromne wydatki socjalne generowane przez państwo opiekuńcze. Państwo nie przejmuje roli odpowiedzialnej za dobrobyt swoich obywateli ani nie gwarantuje zabezpieczenia społecznego. Jego funkcje ograniczają się do zagwarantowania bezpieczeństwa narodowego i osobistego.

- Państwo pomocnicze nie ma kolektywistycznej / etatystycznej orientacji ideologicznej z tendencją do egalitaryzmu i jednolitości opieki społecznej. Zamiast tego gwarantuje równe szanse wszystkim, oferując wolność wyboru. W ten sposób każda osoba jest zaangażowana w aktywność swoich preferencji i ponosi nieodłączne ryzyko.

- W przeciwieństwie do państwa opiekuńczego, w państwie zależnym edukacja jest obowiązkiem rodzin, a nie państwa.

Referencje

  1. Państwo pomocnicze: gospodarka i społeczeństwo. Źródło: 18 maja 2018 r. Z politicayeconomia.cl
  2. Polityka społeczna, ubóstwo i rola państwa: lub zespół nieobecnego ojca. Skonsultowane z ubiobio.cl
  3. Państwo opiekuńcze a państwo neoliberalne: odpolitycznienie polityki. Skonsultowane z elquintopoder.cl
  4. Pomocniczość. Oglądane z en.wikipedia.org
  5. Od państwa zależnego do stanu socjalnego. Konsultowany z citizenconstituyentes.wordpress.com
  6. The Genealogy of Jaime Guzman's Subsidiary State. Skonsultowano się z link.springer.com